Nhập khẩu nhôm của Trung Quốc tăng mạnh, EU nhập khẩu nhiều thép phôi từ Trung Quốc nhưng thách thức phòng vệ thương mại

Ngày 20 tháng 8 năm 2025, theo dữ liệu hải quan Trung Quốc, nhập khẩu nhôm chưa tinh luyện và sản phẩm nhôm của nước này đã tăng đáng kể trong tháng 7 năm 2025, tăng hơn 38% so với cùng kỳ năm trước, đạt khoảng 360.000 tấn chỉ trong tháng này. Tổng cộng, trong bảy tháng đầu năm 2025, Trung Quốc đã nhập khẩu hơn 2,3 triệu tấn nhôm, cho thấy nhu cầu mạnh mẽ trong nội địa, đặc biệt trong các ngành xây dựng và vận tải.

Tồn kho nhôm tại Sở Giao dịch kim loại London (LME) đã giảm hơn 50% so với đầu tháng 7 năm 2024, chỉ còn khoảng 500.000 tấn. Các nhà phân tích dự báo nguồn cung khó cải thiện đáng kể trong những năm tới, qua đó hỗ trợ giá nhôm duy trì ở mức cao.

Xu hướng nhập khẩu thép phôi của EU

Trong khi đó, các nhà máy thép EU đang kêu gọi có biện pháp thay thế cho các quy định bảo hộ thương mại đối với sản phẩm thép sẽ hết hạn vào giữa năm 2026. Tuy nhiên, các nhà máy thép này lại đang tăng cường nhập khẩu thép phôi từ Trung Quốc.

Khối lượng nhập khẩu thép phôi từ Trung Quốc vào EU trong giai đoạn 2021-2024 đã tăng gần 4.000%, chiếm hơn 11% tổng xuất khẩu thép phôi của Trung Quốc. Dự kiến trong năm 2025, các nhà máy thép nội địa EU sẽ nhập khẩu hơn 1 triệu tấn thép phôi Trung Quốc dưới dạng nguyên liệu bán thành phẩm để sản xuất cuộn cán nóng (HRC).

Đáng lưu ý, chỉ một số nhà máy cán nóng được trang bị đầy đủ mới tận dụng được phôi thép, còn hầu hết các nhà máy khác không hưởng lợi nhiều. Đây là một phần lý do khiến các nhà sản xuất thép trong nước và các tổ chức vận động thương mại liên tục đổ lỗi cho thép Trung Quốc là nguyên nhân gây ra khủng hoảng thép tại châu Âu.

Thách thức phòng vệ thương mại

Tuy nhiên, các biện pháp phòng vệ thương mại EU áp dụng chặt chẽ cho các sản phẩm thép đã gia công như HRC lại không áp dụng cho thép phôi, thậm chí thép phôi còn được miễn trừ trong các biện pháp bảo hộ thương mại hiện hành. Điều này cho thấy ai thực sự hưởng lợi từ lượng thép phôi nhập khẩu này chính là các nhà sản xuất thép EU, khai thác mức giá mua thuận lợi và giảm lượng phát thải CO2, đồng thời né tránh các biện pháp phòng vệ tự áp đặt.

Ông Thorsten Gerber, CEO của Gerber Group, nhận định: “Điều này thật không trung thực. Cuối cùng thì thiệt thòi thuộc về các doanh nghiệp vừa và nhỏ, vì họ đang bị cướp đi khả năng cạnh tranh bởi các biện pháp phòng vệ thương mại không hợp lý.”

Phân tích thêm: Việc nhập khẩu thép phôi tăng mạnh phản ánh những bất cập trong hệ thống bảo vệ thương mại của EU, cũng như sự lợi dụng sơ hở nhằm tối ưu chi phí sản xuất. Điều này tiềm ẩn rủi ro cho các doanh nghiệp bản địa nhỏ và vừa, đồng thời làm giảm hiệu quả của các biện pháp bảo hộ chung đối với ngành thép.