Ngành Nhôm Canada Đứng Trước Ngã Ba Đường Do Thuế Quan Mỹ Tăng Cao

Ngày 29 tháng 10 năm 2025 – Ngành công nghiệp nhôm của Canada đang đối mặt với một giai đoạn đầy thách thức khi Hoa Kỳ tái áp đặt và mở rộng các mức thuế quan đối với nhôm nhập khẩu từ Canada. Quyết định này, có hiệu lực từ ngày 12 tháng 3 năm 2025, đã loại bỏ các miễn trừ trước đây dành cho các đối tác thương mại thân cận như Canada, đẩy ngành nhôm nước này vào một ngã ba đường chiến lược.

Bối Cảnh Lịch Sử và Diễn Biến Mới

Các mức thuế quan này có nguồn gốc từ Điều 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962, được áp dụng với lý do an ninh quốc gia của Hoa Kỳ nhằm phục hồi các ngành công nghiệp thép và nhôm trong nước. Ban đầu, chính quyền Trump đã áp dụng rộng rãi các mức thuế này vào năm 2018. Mặc dù sau đó đã có những miễn trừ tạm thời hoặc điều chỉnh cho các đồng minh theo Hiệp định USMCA (Hiệp định Hoa Kỳ – Mexico – Canada), nhưng vào năm 2025, các mức thuế này đã được tái áp đặt và mở rộng, với lý do khai thác các lỗ hổng.

Cụ thể, mức thuế 25% đối với nhôm nhập khẩu từ Canada đã có hiệu lực từ ngày 12 tháng 3 năm 2025. Điều đáng lo ngại hơn là khả năng các mức thuế bổ sung có thể được áp dụng theo các đạo luật khác như Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA), đẩy tổng mức thuế lên tới 50%. Phạm vi áp dụng của các mức thuế này cũng được mở rộng, không chỉ bao gồm nhôm thô mà còn cả các sản phẩm phái sinh chứa nhôm, làm tăng thêm sự phức tạp và gánh nặng cho các nhà xuất khẩu Canada.

Thách Thức Kinh Tế Trọng Yếu

Ngành công nghiệp nhôm Canada đang phải đối mặt với nhiều thách thức nghiêm trọng:

• Chi phí tăng cao và gián đoạn chuỗi cung ứng: Việc áp thuế làm tăng đáng kể chi phí cho các nhà sản xuất Canada, đồng thời gây gián đoạn chuỗi cung ứng vốn đã tích hợp chặt chẽ giữa Bắc Mỹ, đặc biệt là trong lĩnh vực ô tô và nhôm.
• Nguy cơ mất việc làm và suy thoái kinh tế: Các tỉnh của Canada phụ thuộc nhiều vào sản xuất nhôm, như Quebec, có nguy cơ mất tới 100.000 việc làm. Điều này có thể dẫn đến áp lực suy thoái kinh tế đáng kể.
• Giảm khả năng cạnh tranh: Các công ty nhôm Canada sẽ mất đi lợi thế cạnh tranh tại thị trường Mỹ, buộc họ phải cắt giảm sản xuất hoặc thậm chí đóng cửa.
• Phức tạp trong thực thi: Sự phức tạp trong việc thực thi thuế quan và phân biệt giữa các sản phẩm được nấu chảy tại Mỹ so với các sản phẩm được sản xuất tại Canada tạo ra sự không chắc chắn trong hoạt động.

Tác Động Kinh Tế Vĩ Mô

Những mức thuế này không chỉ ảnh hưởng đến Canada mà còn có những tác động kinh tế rộng lớn hơn:

• Chi phí đầu vào cao hơn cho các nhà sản xuất Mỹ: Các nhà sản xuất Mỹ phụ thuộc vào nhôm Canada sẽ phải đối mặt với chi phí đầu vào cao hơn, dẫn đến giá thành sản phẩm cuối cùng tăng lên đối với người tiêu dùng, bao gồm ô tô, thiết bị gia dụng và đồ hộp.
• Gián đoạn chuỗi cung ứng tích hợp: Vai trò quan trọng của nhôm trong nhiều ngành công nghiệp ở cả hai quốc gia khiến việc gián đoạn chuỗi cung ứng có thể gây ra hiệu ứng domino.
• Căng thẳng thương mại song phương: Mặc dù Canada đã dỡ bỏ hầu hết các mức thuế trả đũa đối với hàng hóa Mỹ, nhưng việc duy trì thuế đối với thép, nhôm và ô tô cho thấy những căng thẳng và sự phức tạp vẫn còn tồn tại trong quan hệ thương mại song phương.

Triển Vọng Tương Lai và Các Giải Pháp Tiềm Năng

Tương lai của ngành nhôm Canada đang ở trong tình trạng bấp bênh. Các nguồn tin và phân tích cho thấy:

• Tiếp tục suy thoái: Nếu các mức thuế tiếp tục được duy trì, Canada có thể đối mặt với sự co rút kinh tế và mất việc làm đáng kể ở các khu vực sản xuất nhôm.
• Kêu gọi hài hòa thuế quan: Có những lời kêu gọi về việc hài hòa thuế quan giữa các đối tác USMCA để ngăn chặn việc chuyển tải hàng hóa và các hành vi thương mại không công bằng.
• Bất ổn cao: Sự mở rộng của các mức thuế đối với sản phẩm phái sinh có thể làm phức tạp thêm thương mại và tăng chi phí.
• Phản ứng chiến lược: Các nhà xuất khẩu Canada có thể sẽ tìm kiếm các giải pháp pháp lý và thúc đẩy các cuộc đàm phán thương mại để định hình quỹ đạo trung hạn, mặc dù chưa có dấu hiệu giảm nhẹ ngay lập tức.

Các nhà đầu tư, quản lý và chuyên gia kỹ thuật trong ngành cần theo dõi sát sao các diễn biến này để đưa ra các quyết định chiến lược phù hợp. Việc đa dạng hóa thị trường, tối ưu hóa chuỗi cung ứng và tìm kiếm các giải pháp công nghệ mới để giảm chi phí sản xuất có thể là những hướng đi quan trọng.

Nguồn tham khảo:

• Alcircle.com
• PwC.com
• NortonRoseFulbright.com
• Fastmarkets.com
• TradeComplianceResourceHub.com
• Canada.ca
• CBSA-ASFC.gc.ca
• Nhôm tấm 1050, 3003, 5052, 6061, 7075
• Báo giá nhôm cuộn, nhôm tấm

---

: ## Canada's Aluminum Industry at a Crossroads Due to Rising US Tariffs

October 29, 2025 – Canada's aluminum industry is facing a critical juncture as the United States reinstates and expands tariffs on Canadian aluminum imports. This decision, effective March 12, 2025, has removed previous exemptions for close trading partners like Canada, pushing the nation's aluminum sector to a strategic crossroads.