Canada Thay Đổi Chính Sách Nhôm và Thép: Tác Động và Triển Vọng

Trong bối cảnh thương mại toàn cầu đầy biến động và nhằm bảo vệ ngành công nghiệp nội địa, Canada đã công bố những thay đổi quan trọng trong chính sách đối với nhôm và thép. Các biện pháp mới này, bao gồm điều chỉnh thuế quan, áp dụng hạn ngạch và ưu tiên mua sắm công, được kỳ vọng sẽ định hình lại dòng chảy thương mại kim loại và gây ra những tác động đáng kể đến các đối tác xuất khẩu, trong đó có Việt Nam. Canada đã công bố những thay đổi quan trọng trong chính sách đối với nhôm và thép

Canada đã công bố những thay đổi quan trọng trong chính sách đối với nhôm và thép

Chi Tiết Các Biện Pháp Chính Sách Mới

Chính phủ Canada đã triển khai một loạt các biện pháp nhằm tăng cường bảo hộ ngành nhôm và thép trong nước:

Điều chỉnh thuế trả đũa với Mỹ: Từ ngày 21/7/2025, Canada bắt đầu điều chỉnh các mức thuế trả đũa đối với thép và nhôm nhập khẩu từ Mỹ, dựa trên kết quả đàm phán thương mại giữa hai quốc gia.

Thuế mới dựa trên nguồn gốc sản xuất: Canada áp dụng thuế mới dựa trên nơi nấu chảy và đúc (melted and poured) đối với thép và nhôm. Biện pháp này nhằm chống lại tình trạng dư thừa công suất toàn cầu và các hành vi thương mại không công bằng. Đáng chú ý, Canada áp thuế bổ sung 25% với tất cả sản phẩm thép nhập khẩu từ bất kỳ quốc gia nào nếu thép đó được nấu chảy và đúc tại Trung Quốc. Điều này có nghĩa là ngay cả thép được gia công tại Việt Nam nhưng có phôi thép nguồn gốc Trung Quốc cũng sẽ bị áp thuế này.

Hạn ngạch thuế quan (TRQ) cho thép nhập khẩu:

Đối với thép nhập khẩu từ các nước không có Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) với Canada, hạn ngạch được thiết lập ở mức 50% khối lượng nhập khẩu năm 2024. Lượng vượt hạn ngạch sẽ phải chịu thuế 50%. Biện pháp này có hiệu lực ngay lập tức và sẽ được xem xét lại sau 30 ngày.
Đối với các nước có FTA với Canada, như Việt Nam, hạn ngạch giữ ở mức 100% kim ngạch xuất khẩu năm 2024.

Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp: Canada đã thành lập hai đội đặc nhiệm riêng biệt cho ngành thép và nhôm để giám sát hoạt động thương mại và giá cả. Đồng thời, chính phủ cũng công bố chương trình cho vay hỗ trợ các doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi thuế quan với tổng vốn lên tới 10 tỷ CAD.

Tác Động Đến Xuất Khẩu Sắt Thép của Việt Nam

Những thay đổi trong chính sách của Canada đã có tác động rõ rệt đến hoạt động xuất khẩu sắt thép của Việt Nam. Trong 5 tháng đầu năm 2025, xuất khẩu sắt thép (mã HS72) của Việt Nam sang Canada chỉ đạt khoảng 19 triệu USD, giảm mạnh 38,6% so với cùng kỳ năm 2024. Sự sụt giảm này phần lớn là do chính sách hạn ngạch và thuế quan mới của Canada, đặc biệt là quy định về nguồn gốc "nấu chảy và đúc" có thể ảnh hưởng đến các sản phẩm sử dụng phôi thép từ Trung Quốc.

Mặc dù Việt Nam có FTA với Canada, việc áp dụng thuế bổ sung đối với thép có nguồn gốc Trung Quốc đã tạo ra thách thức lớn cho các nhà xuất khẩu Việt Nam, những người có thể sử dụng nguyên liệu đầu vào từ Trung Quốc. Điều này đòi hỏi các doanh nghiệp Việt Nam phải xem xét lại chuỗi cung ứng và nguồn gốc nguyên liệu để đảm bảo tuân thủ các quy định mới và duy trì khả năng cạnh tranh.

Triển Vọng và Thách Thức

Các chính sách bảo hộ của Canada phản ánh xu hướng chung của nhiều quốc gia trong việc bảo vệ ngành công nghiệp chiến lược trước tình trạng dư thừa công suất toàn cầu và các hành vi thương mại không công bằng. Đối với các nhà xuất khẩu thép, đặc biệt là từ các nền kinh tế đang phát triển, việc thích nghi với các quy định ngày càng chặt chẽ về nguồn gốc và hạn ngạch sẽ là một thách thức lớn.

Ngành thép Việt Nam cần chủ động theo dõi sát sao các diễn biến chính sách thương mại quốc tế, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, và đầu tư vào công nghệ sản xuất để nâng cao chất lượng, giảm chi phí, và đảm bảo nguồn gốc nguyên liệu rõ ràng, minh bạch. Điều này không chỉ giúp vượt qua các rào cản thương mại mà còn tăng cường vị thế cạnh tranh trên thị trường toàn cầu.